El IVA es el corazón de la reforma tributaria que el Gobierno de Abelardo de la Espriella radicó el jueves 29 de octubre en el Congreso. Aunque la tarifa general seguiría en el 19 %, la propuesta acaba con buena parte de los tratamientos especiales que hoy tienen muchos productos, lo que en la práctica significaría que más bienes y servicios pagarían la tarifa plena.

Los cambios se aplicarían en dos momentos: algunos desde que se expida la ley y otros a partir del 1 de enero de 2028.

La promesa de campaña

La propuesta choca con lo que De la Espriella dijo cuando era candidato. En campaña aseguró que Colombia no necesitaba más impuestos y que la idea era bajarlos, nunca subirlos. Su fórmula vicepresidencial, José Manuel Restrepo, llegó a afirmar que en el IVA el país ya estaba en el tope y que no era posible subirlo más.

Tras la radicación, esos videos volvieron a circular en redes sociales. El Gobierno, por su parte, insiste en que no está subiendo el IVA: el viceministro técnico de Hacienda, Juan Sebastián Betancur, aseguró que no es cierto que la ley aumente la carga de este impuesto para el colombiano de a pie, porque la tarifa general se mantiene en el 19 % y la canasta básica queda por fuera. Lo que sí cambia es que muchos productos que hoy pagan menos, o no pagan IVA, pasarían a pagar la tarifa plena.

Lo que pasaría a pagar más IVA

Del 5 % al 19 %

Desde 2028 desaparecería la tarifa reducida del 5 %. Así, el café, el azúcar, los aceites comestibles, las pastas, el chocolate de mesa y la medicina prepagada pasarían a pagar el 19 %, es decir, 14 puntos más. Los carros híbridos y eléctricos, los buses y los camiones perderían ese beneficio desde que entre en vigencia la ley.

De no pagar IVA a pagar el 19 %

La lista de bienes excluidos, que hoy no pagan IVA, se reduciría. Saldrían de ella:

• Frutas y verduras frescas, como banano, naranja, piña, aguacate, mango, guayaba, papaya, tomate, cebolla y repollo.

• El café en grano, el maíz, la sal y la miel.

• Insumos del campo, como abonos, plaguicidas y tractores.

• Tecnología, como computadores, celulares y paneles solares.

Algunos productos lácteos también perderían beneficios: el queso fresco, la cuajada y el requesón saldrían de la lista de bienes exentos.

La gasolina y las compras por internet

Desde 2028, el IVA sobre el ingreso al productor de la gasolina, incluida la de aviación, pasaría del 5 % al 19 %, y las estaciones de servicio empezarían a cobrar el impuesto sobre su margen. El diésel seguiría sin IVA. Además, las compras en plataformas como Temu y Shein pagarían el 19 %, sin importar su valor.